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广西柳州分类施策化解林权登记历史遗留问题

中新网柳州8月11日电 (黄尚宁 韦伊净 欧君)广西自然资源厅11日介绍,2021年以来,柳州市积极探索清理规范林权登记历史遗留问题的有效路径,解决了登记信息、权属重叠、确权程序、已登记未发证等历史遗留问题11.74万个,解决地类冲突问题0.75万亩。

柳州是全国16个清理规范林权确权登记历史遗留问题试点城市之一。自2021年纳入试点以来,柳州市自然资源和规划局完成了36.1万本林权证存量数据整合,面积1377.84万亩,化解林权登记历史遗留问题取得了阶段性成效。

为推进试点工作,广西自然资源厅、广西林业局和柳州市自然资源和规划局多次三方会商,明确采取“双轨并行”的办法,探索“自下而上”和“自上而下”两条清理规范林权登记历史遗留问题的路径。

广西自然资源厅介绍,柳州市通过以林权流转、入股经营等为载体,采取“群众先协商、集体再确认、政府后确权”的方式,使群众从中得到利益,通过“利益驱动”推进林权登记历史遗留问题解决。同时,针对原林权登记权属重叠、地类冲突和程序不规范等突出问题,自上而下发力,以问题为导向,激发基层创造力,探索林权登记历史遗留问题的具体化解方法。

针对林权权属纠纷总量大、情况复杂、时间跨度长,调处难度大等堵点,柳州市成立山林纠纷调处工作专班,在完善调处工作机制基础上,注重打好“民族牌”,发挥民族文化正能量引领作用。如三江侗族自治县注重引入“寨佬”文化,发挥村寨老人的经验和威望,通过老人协会化解林权纠纷;融水苗族自治县积极运用少数民族语言调处少数民族矛盾纠纷,有效促进了林权纠纷化解。

深入三江侗族自治县调处林权纠纷。 广西自然资源厅供图 深入三江侗族自治县调处林权纠纷。 广西自然资源厅供图

据统计,2021年至今,柳州市共排查山林纠纷760宗,目前已调结691宗,调结率90.9%。

此外,柳州市自然资源和规划局以林权数据整合为抓手,在充分考虑历史、现状和政策法规基础上,深入探索、分类施策、稳妥推进林权登记历史遗留问题化解。试点工作专班先后编制《林权登记存量数据整合工作问答》4期,对58个具体问题提出解决办法,总结提炼了7类林权登记历史遗留问题的化解路径。

8月3日,受自然资源部、国家林业和草原局委托,广西自然资源厅、林业局组成联合工作组,会同专家组对柳州市清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作开展验收和总结评估,一致同意试点工作通过验收。

广西自然资源厅确权登记局负责人表示,下一步,广西将认真总结推广柳州试点经验,持续探索化解林权登记历史遗留问题的有效方法和路径,推动林权登记法治化、规范化、标准化、信息化,助力乡村振兴。(完)

【编辑:陈文韬】

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